第一章   总则

第一条 为贯彻落实镇委、镇政府深化企业转型升级工作，扶持企业做大做强，根据上级有关政策规定和指导意见，结合我镇实际情况，特制定本办法。

第二条 北滘镇财政出资1000万元，设立“北滘镇企业转型升级信用担保基金”（下称“基金”）。基金委托合作担保机构、合作银行进行专业化运作。通过建立与合作担保机构、合作银行风险分担机制，为北滘镇优质的成长型企业取得贷款提供信用担保。

第三条 北滘镇企业服务中心作为基金的管理运作机构，办公室设在北滘镇经济和科技促进局，负责基金的日常运作。

第二章   基金的设立和终止

第四条 基金在合作银行开设担保基金专用存款账户（下称“基金专户”）。基金的划拨由北滘镇企业服务中心核准确认。

第五条 基金专户在合作期满或合作终止后予以取消，基金利息纳入基金。

第三章   基金的运作

第六条 合作担保机构和合作银行应积极开展基金担保业务，按委托基金1000万元总额的20倍提供担保贷款服务。

第七条 合作担保机构收取的最高担保费率为2.8%，除此外担保机构不再收取任何费用（代收费用如公证费、律师见证费、抵押登记费和评估费等，均不属担保机构收费）。

第八条 合作银行对于享受基金担保的贷款免除抵押担保，并按不高于人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的130%发放贷款。

第四章  基金使用管理

第九条 基金适用于在北滘镇辖区内依法进行工商注册和税务登记，具有独立法人资格且信贷记录良好的中小微企业。

第十条 基金重点支持以下类型：

（一）第一类：实施并购重组做大做强的工业企业，并购主体满足上年度纳税额100万元及以上。

（二）第二类：符合顺德区产业结构调整方向的工业企业，满足上年度纳税额20万元及以上。企业所处的行业应该是符合顺德区产业结构调整方向。优先支持有利于我镇转型升级的战略性新兴产业和重点产业。不支持国家淘汰落后产能的行业：炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等行业。

（三）第三类：拥有发明专利的科技型企业，满足上年度纳税额10万元及以上。

（四）第四类：电子商务企业、广东工业设计城内的工业设计企业，满足上年度纳税额5万元及以上。电子商务企业指电子商务应用企业和电子商务服务平台企业。

第十一条 获得顺德区“龙腾”、“星光”称号的企业，可不受纳税条件限制，且在同等条件下优先给予支持。

第十二条 担保期限

申请第一类的企业，基金担保期限为两年内（含两年）。申请第二类、第三类、第四类的企业，基金担保期限为一年以内（含一年）。

第十三条 企业在担保期限内只能申请一种类型的基金担保贷款，且申请次数为一次。

第十四条 最高担保额度

1. 申请第一类的企业，最高担保额度为2000万元。

2. 申请第二类的企业，最高担保额度为1000万元。

3. 申请第三类的企业，最高担保额度为500万元。

4. 申请第四类的企业，最高担保额度为300万元。

第十五条 基金用途

企业通过基金取得的贷款必须按照贷款用途使用，且只能用于企业生产经营活动，包括采购生产原材料、购置生产设备、技术改造和创新、研究开发等，不能用于发放员工工资和福利、资本投资、偿还债务等。

第五章  基金申报程序

第十六条基金担保贷款按以下程序办理：

（一）企业申请

符合条件的企业向北滘镇企业服务中心提出申请，并提交以下资料（加盖公章）：

1. 北滘镇企业转型升级信用担保基金申请表（见附件）；

2. 法人营业执照副本及组织机构代码证正本复印件；

3. 法定代表人身份证复印件；

4. 财务报表（上年度财务报告和本年度上个月会计报表）复印件；

5. 上年度纳税证明、纳税申报表（需税务机关盖章）；

6. 公司简介及贷款项目简介；

7. 申请第一类型的企业需提交并购重组合同复印件、申请第三类型的企业需提交有效期限内的发明专利证书复印件；

8. 基金管理方要求提交的其他材料。

北滘镇企业服务中心初审后交合作担保机构跟进受理。

（二）担保受理

1. 担保机构收到初审材料后，对资料的真实性进行审查并初步判断客户是否符合担保条件；

2. 担保机构对符合条件的企业进行全方位调查，按照程序出具调查报告、开展内部审批工作和报公司决策机构审批；

3. 担保机构须在企业按要求提交所需资料后15个工作日内通知企业办理担保手续，或作出不予担保的答复；

4. 项目受保后，担保机构书面报北滘镇企业服务中心备案，并由北滘镇企业服务中心出具《北滘镇企业转型升级信用担保基金项目确认书》；

5. 担保机构与企业签订担保合同。

（三）反担保措施。针对受保企业的实际情况，担保机构可适当要求企业提供反担保。

（四）审批放款。合作银行审批企业的贷款申请，并与合作担保机构和企业签订相关合同，发放贷款。

（五）合作担保机构和合作银行分别进行保后、贷后跟踪管理。

（六）贷款到期企业如期还贷，或展开追索、损失代偿程序。

第六章  风险控制与代偿

第十七条 基金担保贷款风险损失的40％由基金承担，其余60％由合作担保机构承担（用于工业设计的担保贷款风险损失70%由基金承担，30%由合作担保机构承担）。

第十八条基金担保贷款风险代偿与补偿程序如下：

（一）担保项目发生代偿时，由担保机构向合作银行代偿逾期未清偿的担保贷款本息、逾期利息和罚息。

（二）担保机构代偿之日起60日内，由基金向合作担保机构补偿逾期贷款本息、逾期利息和罚息总和的40%（工业设计的补偿比例为70%）。期间，担保机构与合作银行应积极向借款企业追索欠款。基金向担保机构补偿后，双方按有关协议追索欠款，追偿所得扣除追偿费用后按各方承担风险比例返还。

第十九条 基金管理方有权对企业贷款资金的使用情况进行监控。若发现企业存在挪用贷款资金、恶意拖欠贷款等异常情况，基金管理方有权要求终止担保贷款，同时取消该企业五年内申请北滘镇财政资金扶持项目的资格，并在北滘经济网内予以公告。

第二十条 在担保贷款期间，企业发生转让、结业、注册地变更到镇外等情况，企业须如实向基金管理方上报，并在事项发生前归还贷款，否则按逾期归还处理。

第二十一条 合作担保机构和合作银行建立风险预警信息传达机制，定期向基金管理方汇报在保企业状况，控制贷款风险的发生。

第七章  附则

第二十二条本办法由北滘镇经济和科技促进局负责解释。

第二十三条本办法有效期为2014年4月6日至2017年4月5日，以银行出具的《企业转型升级信用担保基金融资业务保证金划转通知书》日期为准。