2015年1月份政策信息

【七大领域破除进入壁垒社会资本投资盛宴开启】    

11月底《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《指导意见》)发布,包括生态环保、农业水利、市政基建、“铁公机”、能源设施、信息和民用空间、社会事业等七大领域一股脑向社会资本开放。《指导意见》的印发实施,对进一步打破行业垄断和市场壁垒,建立公平开放透明的市场规则,营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,激发市场主体活力和潜力,稳定有效投资,加强薄弱环节建设,具有重要意义。

【国务院:发文促小型微型企业健康发展】    

国务院近日印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52号) (以下简称《意见》),从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出10个政策措施,扶持小微企业健康发展。本次文件有四大特点:一是针对性强,针对新创的小微企业;二是针对小微企业普遍面临的问题,对支持和扶持的政策措施进行了一定程度的整合和集中;三是注重操作性,着力解决政策落实的“最后一公里”问题;四是首次明确了扶持小微企业的各种政策适用于个体工商户。

【国税总局规范股权转让所得个税管理】    

国家税务总局12月7日发布《股权转让所得个人所得税管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定,个人转让股权,以股权转让收入减除股权原值和合理费用后的余额为应纳税所得额,按“财产转让所得”缴纳个人所得税。《办法》自2015年1月1日起实施。国家税务总局所得税司有关负责人介绍,《办法》主要是规范股权转让过程中征、纳双方的权利、义务,在延续原有规定主要框架的基础上,就股权转让范围、股权转让双方及被投资企业的权利义务、股权转让收入和股权原值的确认、纳税时点、税务机关征收管理、服务规范等问题进行了补充和完善,使相关规定更为科学和全面。

【官方多措并举中国企业“走出去”将迎黄金时代 】    

中国国务院总理李克强在24日主持召开的国务院常务会议上部署加大金融支持企业“走出去”力度,提出包括简化审批、提供法律服务等多项具体措施。至此,中国企业“走出去”再添护身王牌,黄金时代即将到来。就具体措施而言,李克强指出,将简化审批,简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续;拓宽投融资渠道,对大型成套设备出口融资应保尽保,鼓励商业银行加大支持重大装备设计、制造等产业链的金融支持,探索境外项目提供贷款新机制等;加快完善人民币跨境支付和清算体系,放开短期出口信用保险市场。

【商务部:正研究制定促进商业转型升级的指导意见】    据新华网报道,商务部流通业发展司副司长王德生12月透露,商务部正研究制定促进传统商业转型升级的指导意见,将采取措施推动流通企业加快科技应用,创新发展模式,提高竞争能力以及发展智慧商业。王德生表示,国家将进一步完善政策环境,支持商业转型升级。商务部将支持连锁经营发展,落实跨地区连锁企业总分支机构汇总纳税,争取对统一采购环节给予支持。促进商业企业走智慧型连锁发展之路。鼓励发展整合供应链能力的嵌入式物流,延展到生产、销售各个环节,对网点开发、车辆保障等加大投资和改善力度。银监会将出台支持小微商贸企业融资的指导意见,推动流通特点的担保公司、供应链融资、商圈融资、商户经营权质押融资等的发展。

【海关新政:外贸企业信用5级变3类】    

12月1日起,中国海关启用新规《海关企业信用管理暂行办法》(以下简称《办法》),该办法实施后,注册企业分类从原来的5个等级变为3类。根据《办法》,海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业,按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则,分别适用相应的管理措施。之前适用A A类管理的企业将过渡为高级认证企业,适用A类管理的企业过渡为一般认证企业,适用B类管理的企业过渡为一般信用企业,适用C类、D类管理的企业,海关将重新认定企业信用等级。顺德海关相关负责人介绍,海关部门还将对企业的海关注册登记、信用状况的认定结果、行政惩罚等信息进行公示,公示期限为5年。企业守法违法信息再也不是机密,普通群众即可通过网络查询获取,海关在为诚信守法企业免费做广告的同时,也将为失信违法企业拉响警钟。

【广东福建天津将设自贸区】    在上海自由贸易试验区探索了一年多后,中国自由贸易区开始正式扩容。在12日召开的国务院常务会议上决定,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。据了解,天津自贸区有望对接中韩自贸协定,届时将加快与韩国的投资与贸易,并有望2个月后落地。广东自贸区将以广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大平台为基础,以港澳合作为使命。福建自贸区将整合厦门、平潭等地,重点面向台湾,实现海峡两岸更紧密的经济联系。

【“史上最严”环保法明年起实施】  

《环保法修订案》新法将于明年1月1日施行。新《环境保护法》新增“按日计罚”制度,建立“黑名单”,增设了“信息公开与公众参与”专章等最新手段将有望倒逼违法企业迅速纠正污染行为。部分业内人士表示,新《环境保护法》的实施,使得家具企业面临更大范围的整改,家具行业将遭到大洗牌。同时钢铁企业一向被认为是能源和资源的消耗与排放大户,新环保法的强度之高、要求之严、目标之细确实让企业倍感压力,被认为是钢铁行业的“生死劫”。近日,顺德区政府也制定了最新的《顺德家具制造业整治提升实施方案》,拟对乐从镇罗沙工业区和龙江镇三联集约工业区两个家具业集中的工业区进行集中整治。

【家电噪声限值将有新国标涉及18类生活家电】  

随着家电能效等级和标识范围不断扩容,家电噪声限值也将更为严苛。日前,全国家电标准委正修订家电噪声限值新国标,包括剃须刀加湿器空气净化器和真空吸尘器等18类生活家电在内,与原标准相比则大举新增12类产品,同时这些生活家电均需明示产品噪声。本次标准修订共涉及18类生活家电,其中新增了剃须刀、干衣机洗碗机,室内加热器、空气净化器、真空吸尘器、电动按摩椅、毛发护理器以及口腔卫生器、食品加工器、吸水式清洁器和废弃食物处理器共12类产品。新的噪声限值标准较原标准明显升级,整体则更为严格。同时要求这18类生活家电不仅要符合限值规定,而且需对噪声进行明示。业内人士认为,新标准实施后,市场上所涉及的部分生活家电将面临被淘汰的命运。

【越南家电最低能效标准将于明年1月实施】  

从2013年起,越南就已针对家用电器产品开始实施强制能效标签计划。如今,为了加强环保节能的政策推行,越南政府对能效认证管控范围内的产品开始推行最低能效标准。此次根据越南贸易和工业部(MOIT)第03/2013/QD-TTg决议的强制要求,2015年1月1日起,其能效等级低于最低能效标准(MEPS)的电器产品将被禁止进口和生产。只有通过测试,获取能效证书,并加贴能效标签的相关产品,才可在越南市场销售。此次将实施的最低能效标准涉及9类产品:管形荧光灯《TCVN 7451-1:2005》、紧凑型荧光灯《TCVN 7896:2008》、电子镇流器《TCVN 7896:2008》、空调《TCVN 7830:2007》、洗衣机《TCVN 8526:2013》、电饭煲《TCVN 8252:2009》、电风扇《TCVN 7826:2007》、冰箱《TCVN 7829:2007》和电视机《TCVN 9536:2012》。

【广东省经济和信息化委关于组织工业企业申报2014年广东省省级技术改造资金项目的预通知】    

根据《广东省财政厅关于印发《省财政经营性资金实施股权投资管理操作规程(试行)》的通知》(粤财工〔2013〕280 号)要求,拟组织工业企业申报2014 年广东省省级技术改造资金项目,请企业按照《工业企业申报2014 年广东省省级技术改造资金项目的要求》(见附件)抓紧准备材料,待正式通知下发后申报(项目申报相关条件和要求以正式通知为准)。具体详情请登录顺德经济网(www.sdet.gov.cn)查阅。

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